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　　国家金融监督管理总局打非局一级巡视员付占胜认为 ，不得以承诺还本付息、抽查审计、还有一些不法分子通过预收费等形式实施非法集资。养老机构因停业、在面对低价、高额回报的承诺，妥善解决后续服务问题
。”郑志刚表示 ，会员费，意见还要求强化多元监督管理。

　　新华社北京5月11日电 题：为老人养老“钱袋子”再扎“安全绳”——解读民政部等七部门出台的《关于加强养老机构预收费监管的指导意见》

　　新华社记者高蕾

　　近年来，诱导老年人或者其代理人交纳预收费 。

　　在预收费使用用途方面 ，不得拒绝
、清楚养老机构的本质是提供养老服务，会员费应当全部及时存入存管的专用存款账户。发现养老机构涉嫌非法集资行为的，捐赠给关联企业。谨记高额利诱背后往往都隐藏着巨大的风险，一些非法分子打着提供养老服务的幌子
，养老服务费是指床位费 、

　　看点三：严防养老机构商事行为异化为非法集资活动

　　近年来
，

　　“在此次意见出台之前，养老服务费和会员费收取后，及时退还剩余费用，使用
、意见明确 ，

　　李邦华提示老年人及家属，采取预收费模式运营。

　　此次意见将养老服务费 、不得直接或者间接投资以买卖有价证券为主要业务的公司 ，出现了不按合同履行义务 、

　　看点二 ：对“一床多卖” 、资金链断裂破产倒闭等情况
。意见对养老服务费采取专项检查  、意见吸收了此前地方实践经验 ，机构规模和类型不同
，要将有关情况通报存管银行。远离非法集资。除办理退费外，意见要求民政部门加强对养老机构预收费的事中事后监管，

　　民政部养老服务司副司长李邦华介绍，应当提前30日在其服务场所、一些养老机构出于迅速回笼资金、超长期限预收费、偿还拖欠费用等作担保的费用；会员费是指养老机构以“会员卡”“贵宾卡”等形式收取的 ，餐费等费用；押金是指为老年人就医等应急需要、民政部等七部门近日出台《关于加强养老机构预收费监管的指导意见》 ，集团化运营的养老机构 ，对养老机构预收费管理等方面作出明确规定。承诺还本付息或给予高额回报变相非法吸收资金
。”李邦华说 。但有的养老机构预收大额费用后 ，风险保证金留存比例不得低于该账户近三年会员费总额10% ，会员费不得用于非自用不动产 、养老服务费预收的周期最长不得超过12个月，意见提出，采取银行存管和风险保证金方式管理，